日前，中央層面整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制辦公室會(huì)同中央紀(jì)委辦公廳對(duì)3起整治形式主義為基層減負(fù)典型問題進(jìn)行通報(bào)。其中，廣西恭城瑤族自治縣脫離實(shí)際、盲目決策建設(shè)文旅項(xiàng)目，造成閑置浪費(fèi)，引發(fā)關(guān)注。2018年，在缺乏人才與產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的情況下，當(dāng)?shù)貜?qiáng)行推動(dòng)瑤漢養(yǎng)壽城文旅項(xiàng)目，規(guī)劃總投資16.5億元，目前實(shí)際投資5.4億元，后因資金鏈斷裂部分項(xiàng)目停工爛尾，建成的多棟建筑閑置，效益不佳、浪費(fèi)嚴(yán)重，群眾反映強(qiáng)烈。
這一項(xiàng)目的失敗，根源在于決策的盲目性。基層決策本應(yīng)充分考慮地方實(shí)際與群眾需求，然而，一些決策者卻背離了這一原則。有些人為追求政績(jī)，好大喜功，盲目追求“高大上”項(xiàng)目，試圖打造立竿見影的政績(jī)亮點(diǎn)，卻忽視了地方的經(jīng)濟(jì)實(shí)力與發(fā)展規(guī)律；有些人在決策前缺乏深入調(diào)研，對(duì)當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢(shì)與劣勢(shì)、市場(chǎng)的需求與走向認(rèn)識(shí)模糊，僅憑主觀臆斷便倉(cāng)促上馬、推進(jìn)項(xiàng)目。這種脫離實(shí)際的決策，恰似無本之木、無源之水，注定難以長(zhǎng)久，不僅浪費(fèi)大量資金與資源，更嚴(yán)重?fù)p害了政府公信力。
基層決策，連著地方發(fā)展，也系著群眾利益。科學(xué)合理的決策，能夠精準(zhǔn)定位地方特色，挖掘增長(zhǎng)潛力，為地方發(fā)展注入源源不斷的動(dòng)力，有效改善群眾生活。比如，有的鄉(xiāng)村立足本地自然風(fēng)光與民俗文化，發(fā)展特色鄉(xiāng)村旅游，實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)興旺、村民增收。
為避免爛尾項(xiàng)目上馬，基層決策必須強(qiáng)調(diào)理性與科學(xué)。一方面，要建立健全決策前的調(diào)研機(jī)制。需深入群眾，了解群眾對(duì)地方發(fā)展的期望，聽取他們的意見建議；同時(shí)，要深入分析地方的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、文化底蘊(yùn)、地理位置等實(shí)際情況，找準(zhǔn)發(fā)展的著力點(diǎn)。另一方面，要強(qiáng)化決策過程的監(jiān)督與評(píng)估。決策不能搞“一言堂”，要引入多方參與，對(duì)決策的可行性、風(fēng)險(xiǎn)等全面考量。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，也要實(shí)時(shí)跟蹤評(píng)估，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化。
基層決策考驗(yàn)著決策者的智慧與擔(dān)當(dāng)，只有以群眾利益為根本出發(fā)點(diǎn)，以地方實(shí)際為堅(jiān)實(shí)依據(jù)，作出科學(xué)合理的決策，才能贏得群眾的支持與信任，推動(dòng)地方真正實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
（摘編自《河南日?qǐng)?bào)》，原題為《“爛尾文旅”敲響決策警鐘》）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2025年07月24日 05 版）