小杰（化名）14歲了。父母生而不養(yǎng)，他是不幸的；有姑姑王女士悉心照顧，他又是幸運的。但是，因不是監(jiān)護人，當小杰病情嚴重、需要住院的時候，王女士不能為小杰的手術簽字，她亦無法為小杰申請低保等救助。

經(jīng)上海市金山區(qū)檢察院依法支持起訴，法院判決撤銷小杰父親的監(jiān)護人資格，指定王女士為小杰的法定監(jiān)護人。之后，該院又聯(lián)合民政、婦聯(lián)、團委等為小杰搭起“保護網(wǎng)”。近日，該院金港灣未成年人檢察辦案團隊收到了來自王女士的手寫感謝信，王女士告訴檢察官，她和小杰的生活已經(jīng)慢慢步入正軌，非常開心……

2014年，王某與李某離異，約定兒子小杰隨父親王某共同生活，母親李某每月支付撫養(yǎng)費。離婚后，王某因賭博將家中唯一房屋出售，導致小杰只能和奶奶及姑姑王女士租房居住。而且，王某對小杰怠于履行監(jiān)護職責，長期處于失聯(lián)狀態(tài)。李某系精神殘疾，在支付一年半撫養(yǎng)費后，也失去了聯(lián)系。

小杰自幼患有癲癇、哮喘等慢性疾病，一直由王女士照顧。小杰因病需要定期治療和吃藥，但王女士退休在家，經(jīng)濟十分困難。此前，王女士嘗試為小杰辦理低保等社會救助，卻因無法聯(lián)系到小杰的父母而受阻。

今年3月，小杰因病情嚴重需入院搶救，而王女士由于不是小杰的監(jiān)護人，在手術簽字時遇到了不便。4月，王女士前往金山區(qū)法律援助中心求助。該中心根據(jù)與金山區(qū)檢察院會簽的《關于辦理支持起訴案件協(xié)作意見》，第一時間將線索移送至金山區(qū)檢察院。

接到線索后，為深入了解小杰的家庭生活狀況、監(jiān)護人失聯(lián)情況、其他親屬的監(jiān)護意愿及監(jiān)護能力等，承辦檢察官同時走訪了王女士所在居委會、小杰就讀學校、小杰其他親屬等，并委托上海市陽光社區(qū)青少年事務中心金山工作站進行社會調查，全面評估王女士的監(jiān)護能力。

經(jīng)過調查，承辦檢察官發(fā)現(xiàn)王某長期處于失聯(lián)狀態(tài)，怠于履行監(jiān)護職責，未盡到為人父的法定監(jiān)護職責。李某無法履行監(jiān)護職責，同意將之全部委托給他人。小杰的祖父與外祖父均已亡故，祖母和外祖母因身體原因也無能力成為其監(jiān)護人，小杰由王女士照料長大，與王女士比較親近，愿意跟隨其一起生活。王女士本就一直是小杰的實際撫養(yǎng)人，監(jiān)護能力和監(jiān)護意愿都毫無疑問。

因王女士需要照顧小杰及自己癱瘓在床的母親，在證據(jù)收集等方面存在實際困難，金港灣未成年人檢察辦案團隊積極開展民事支持起訴工作，幫助固定證據(jù)、指導提起訴訟等。

王女士向法院提起申請撤銷監(jiān)護人資格訴訟，金山區(qū)檢察院同時向法院制發(fā)支持起訴意見書。5月，法院作出撤銷王某監(jiān)護人資格的判決，并依法指定王女士為小杰的監(jiān)護人。

考慮到小杰經(jīng)濟困難，金山區(qū)檢察院金港灣未成年人檢察辦案團隊將救助線索移送該院控告申訴檢察部門。經(jīng)審查，該院啟動國家司法救助程序，為小杰爭取到一筆司法救助金。

“雖然能幫助小杰走出困境，但我們也在思考，怎樣才能為他營造更好的成長環(huán)境。”金港灣未成年人檢察辦案團隊負責人施翀說。為此，金山區(qū)檢察院聯(lián)合該區(qū)法院、民政局、婦聯(lián)、團委等與小杰家庭建立了長效幫扶機制。法院幫助聯(lián)系租賃穩(wěn)定的住房，改善小杰居住環(huán)境；民政部門認定小杰為事實無人撫養(yǎng)兒童，將其納入國家保障體系；婦聯(lián)指派心理咨詢師為小杰開展持續(xù)性心理疏導，同時委托家庭教育指導師為王女士開展個性化家庭教育指導；團委指派社工定期回訪，觀護小杰的生活、學習情況。

目前，小杰已經(jīng)擁有了一張包含心理支持、家庭教育指導、應急照護、成長關愛等的綜合保護網(wǎng)，他的生活也在保護網(wǎng)內逐漸步入正軌。

來源：檢察日報