依據計劃生育國策，二胎也并不是完全被禁止的。據媒體消息，“從1987年開始，甘肅酒泉、廣東南海、遼寧長海、山東長島、黑龍江黑河等全國十多個縣市和地區都進行過二胎政策的試點”。
但由于在試點過程中，出現了人口增長失控等問題。僅有少數地區堅持到現在，比如山西翼城。
“不敢生”與“不想生”
近年，也有消息表明，更大規模的放開二胎，可能成為現實。
2010年2月，在南方十二省人口計生委主任座談會上，國家人口計生委副主任趙白鴿傳達了國務院領導近期有關人口計生問題的重要講話精神，表示“‘十二五’期間，必須堅持穩定現行生育政策不動搖”。
這一消息，很快被媒體解讀為官方發出“5年內不放開二胎”的信號。人們也很容易據此聯想到，計劃生育政策在5年后，也就是2015年，可能會有松動。
而2015年正好是《人口形勢的變化和人口政策的調整》報告中，建議放開二胎的時間。
然而，即使2015年，國家真的全面放開二胎，人們也未必就會多生一個孩子。
越來越多的人切身體會到，當下撫養兩個孩子是多么不容易。不少網民就在評論中現身說法。
“我和老公是雙獨，但都不打算要，一是負擔太重，二是沒人幫忙帶孩子。社會壓力這么大，算了，還是別生了。”網民“滔滔愛吃面”坦言。
網民“請叫我晶晶王”更是吐苦水道：“不生，沒人帶。一個就已經把我和我媽磨死了。”
網民“小包子有大味道”甚至覺得：“現在別說二胎了，好多年輕人連一胎都不想生。”
歸結起來，這些“不敢生”與“不想生”的心態一方面源自于年輕人追求生活輕松的想法；另一方面，也是工作壓力大、撫養孩子費用高等社會因素所導致。（法制網 ）