鼓勵(lì)旁聽，是對(duì)權(quán)利的尊重

　　湖南婁底  盧鴻福

　　公民旁聽是近年來(lái)地方人大常委會(huì)為了擴(kuò)大公民有序政治參與、增強(qiáng)人大工作透明度、提高人大監(jiān)督實(shí)效而采取的一種方式。但是，這種方式在有的地方“叫好不叫座”，甚至出現(xiàn)“開始‘熱’，接著‘冷’，最后‘零’旁聽”的尷尬。

　　公民不買旁聽的“賬”，其原因主要表現(xiàn)在：一是會(huì)議公告的渠道單一，公告時(shí)間過短，市民很難知道有公民旁聽之事；二是參與旁聽的門檻高，手續(xù)繁雜；三是只聽不說，公民利益彰顯乏力，公民的表達(dá)權(quán)沒有得到充分尊重。

　　對(duì)此，湖南省冷水江市人大常委會(huì)修訂了《市民旁聽人大常委會(huì)會(huì)議暫行規(guī)定》，其中明確規(guī)定：旁聽市民經(jīng)主持人同意可以發(fā)表意見。對(duì)積極參加旁聽、踴躍發(fā)言、提出真知灼見、表現(xiàn)優(yōu)秀的旁聽市民，市人大常委會(huì)將視情給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。

　　冷水江市人大常委會(huì)采取的一系列鼓勵(lì)舉措，體現(xiàn)的是對(duì)公民的表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)的尊重，也為沉悶的公民旁聽打開了一扇窗。

　　同工同酬，政府要當(dāng)表率

　　安徽懷寧  鄭生發(fā)

　　新修正的勞動(dòng)合同法7月1日正式實(shí)施，其最大亮點(diǎn)是劍指勞務(wù)派遣，要求“用工單位對(duì)被派遣勞動(dòng)者與本單位同類崗位的勞動(dòng)者實(shí)行相同的勞動(dòng)報(bào)酬分配辦法”。

　　然而，不少人都對(duì)此不抱樂觀態(tài)度，認(rèn)為同工同酬真正實(shí)行起來(lái)仍有難度。對(duì)同工同酬的準(zhǔn)確界定有難度，但最大的難度還是來(lái)自用工單位的阻力。比如在“臨時(shí)工”較多的公安、城管和環(huán)保等政府部門，如果實(shí)行同工同酬，政府行政成本就會(huì)增加，“錢從哪里來(lái)”便是問題。

　　同工同酬，考量的是政府依法行政，需要政府做出表率。一旦“同工同酬”在政府部門得到順利實(shí)行，那么其它單位一定會(huì)水到渠成。破解政府部門同工同酬難題，關(guān)鍵在于堅(jiān)持做到合法、合理用工。合法用工，要求政府部門必須依法保障其所使用的勞動(dòng)者享有公平的勞動(dòng)收入；合理用工，要求政府部門堅(jiān)決杜絕用工隨意性，要提前認(rèn)真匡算行政成本，嚴(yán)把進(jìn)人的質(zhì)量關(guān)、數(shù)量關(guān)，注重提高行政管理效率。（人民日?qǐng)?bào)）