鼓勵旁聽，是對權利的尊重

　　湖南婁底  盧鴻福

　　公民旁聽是近年來地方人大常委會為了擴大公民有序政治參與、增強人大工作透明度、提高人大監督實效而采取的一種方式。但是，這種方式在有的地方“叫好不叫座”，甚至出現“開始‘熱’，接著‘冷’，最后‘零’旁聽”的尷尬。

　　公民不買旁聽的“賬”，其原因主要表現在：一是會議公告的渠道單一，公告時間過短，市民很難知道有公民旁聽之事；二是參與旁聽的門檻高，手續繁雜；三是只聽不說，公民利益彰顯乏力，公民的表達權沒有得到充分尊重。

　　對此，湖南省冷水江市人大常委會修訂了《市民旁聽人大常委會會議暫行規定》，其中明確規定：旁聽市民經主持人同意可以發表意見。對積極參加旁聽、踴躍發言、提出真知灼見、表現優秀的旁聽市民，市人大常委會將視情給予表揚獎勵。

　　冷水江市人大常委會采取的一系列鼓勵舉措，體現的是對公民的表達權、參與權、知情權和監督權的尊重，也為沉悶的公民旁聽打開了一扇窗。

　　同工同酬，政府要當表率

　　安徽懷寧  鄭生發

　　新修正的勞動合同法7月1日正式實施，其最大亮點是劍指勞務派遣，要求“用工單位對被派遣勞動者與本單位同類崗位的勞動者實行相同的勞動報酬分配辦法”。

　　然而，不少人都對此不抱樂觀態度，認為同工同酬真正實行起來仍有難度。對同工同酬的準確界定有難度，但最大的難度還是來自用工單位的阻力。比如在“臨時工”較多的公安、城管和環保等政府部門，如果實行同工同酬，政府行政成本就會增加，“錢從哪里來”便是問題。

　　同工同酬，考量的是政府依法行政，需要政府做出表率。一旦“同工同酬”在政府部門得到順利實行，那么其它單位一定會水到渠成。破解政府部門同工同酬難題，關鍵在于堅持做到合法、合理用工。合法用工，要求政府部門必須依法保障其所使用的勞動者享有公平的勞動收入；合理用工，要求政府部門堅決杜絕用工隨意性，要提前認真匡算行政成本，嚴把進人的質量關、數量關，注重提高行政管理效率。（人民日報）