——記鎮(zhèn)安縣達仁鎮(zhèn)司法助理員李列文
本報通訊員 王 妮
在秦嶺腹地的鎮(zhèn)安縣達仁鎮(zhèn)，司法助理員李列文十五年如一日扎根基層，將法治的種子播撒在群山之間。他是矛盾糾紛的“終結(jié)者”、法治信仰的“播種者”，更是山區(qū)普法實踐的“開拓者”。面對山區(qū)普法“覆蓋難、深入難、見效難”的困境，他創(chuàng)新推出“小卡片、流動車、微陣地、院落會、校園課”等“五小工作法”，探索出一條獨具山區(qū)特色的普法新路，讓法治陽光照亮千家萬戶。
陣地前移，普法課堂“接地氣、冒熱氣”
李列文深諳山區(qū)普法之道在于貼近群眾。他首創(chuàng)并踐行“一線工作法”，將普法陣地延伸到群眾最需要的地方。他超越固定場所，將普法課堂搬到生產(chǎn)一線。春茶季駐守茶廠，化身“護薪人”，現(xiàn)場講解《勞動合同法》，為23名工人完善合同;秋收時深入板栗林，當(dāng)起“定分人”，挎著卷尺和法條現(xiàn)場測量、調(diào)解林地糾紛12起，并就地開設(shè)“護林護產(chǎn)權(quán)”微課堂。這些源于實踐的課堂，讓普法沾滿泥土芬芳，直抵人心。
李列文深入落實“誰執(zhí)法誰普法”責(zé)任制，動員160余名鎮(zhèn)村干部，在推進醫(yī)保繳費、鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境治理等具體工作中，利用走訪、檢查等日常時機，用樸素語言、生動案例講解相關(guān)法律法規(guī)，將法律知識融入群眾“一天的生活”，獲得廣泛好評。
創(chuàng)新驅(qū)動，“五小舉措”破難題、潤民心
李列文精準(zhǔn)分析山區(qū)特點，系統(tǒng)性推出并深化實踐“五小舉措”，有效破解了普法難題。他精心設(shè)計并組織發(fā)放“便民服務(wù)連心卡”1000余張。這張小小的卡片，集法律知識、服務(wù)信息、聯(lián)系方式于一體，成為群眾隨身攜帶的“法律口袋書”。他在20余場群眾會議上發(fā)放，有效幫助村民解決日常法律難題，顯著提升了法律意識和滿意度。
李列文創(chuàng)造性整合鎮(zhèn)村干部、法治帶頭人的代步車資源，懸掛普法宣傳牌，打造流動的“普法輕騎兵”。干部在下鄉(xiāng)途中，持續(xù)通過車載喇叭播放法律知識。這便捷的“小車輛”將法律送到田間地頭、偏遠角落。多位村民通過車載廣播獲得聯(lián)系方式，解決了困擾多年的債務(wù)、鄰里等糾紛。巧妙利用獅子口社區(qū)法治文化廣場等群眾自發(fā)聚集的“小場地”，將其打造成普法前沿陣地。組織集中宣講、開展法律知識有獎競賽、懸掛法治標(biāo)語展板。一年來利用廣場開展活動4次，讓居民在休閑娛樂中潛移默化接受法治熏陶。
李列文充分利用村組、片區(qū)、院落召開的各類“小會議”開展“送法進鄉(xiāng)村”活動。僅今年就組織活動60余場，覆蓋群眾4000余名。在雙河村三組的院落會上，他緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H講解《民法典》，效果顯著。同時，高度重視青少年法治教育，深入全鎮(zhèn)5所中小學(xué)開展“小手拉大手”法治進課堂活動。通過互動搶答等形式，生動講解《民法典》《未成年人保護法》等，激發(fā)學(xué)法興趣。一年來開展活動6場，惠及學(xué)生800余名，在孩子們心中早早埋下法治種子。
普治融合，法治根基“扎得深、結(jié)碩果”
李列文始終將普法深度融入基層治理，以法治之力促進和諧、守護民生。
“法”入村規(guī)，化風(fēng)成俗：積極推動將《民法典》核心條款轉(zhuǎn)化為通俗易懂的《達仁鎮(zhèn)村民自治公約》條款。“遇事找法、辦事依法”成為村民共識，全鎮(zhèn)信訪量連續(xù)三年下降超30%，鄉(xiāng)風(fēng)文明顯著提升。建立“糾紛賬本”，探索推行糾紛賬本工作法，將100余起案例編成《法治故事集》，善用身邊案例釋法說理。每調(diào)解一案，必組織“法治復(fù)盤會”，剖析根源，普及法律，實現(xiàn)“調(diào)解一案、教育一片”。在化解欠薪糾紛后，及時聯(lián)合開展“護薪行動”專項普法，惠及500余名務(wù)工人員。
李列文心系留守兒童、孤寡老人，定期走訪開展“法治關(guān)愛行動”。針對留守兒童法治意識缺失的困境，開展送法上門行動，教會孩子自我保護;針對老年人行動不便、信息不暢容易被騙的困境，開展入戶反電詐宣傳，成功勸阻3起養(yǎng)老詐騙案。他十五載深耕與創(chuàng)新，結(jié)出累累碩果：全鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)解成功率高達98%，群眾法律知曉率從不足80%躍升至95%以上。他探索實踐的以“五小舉措”為核心，融合“一線工作法”、“糾紛賬本教學(xué)法”等經(jīng)驗的山區(qū)普法模式，系統(tǒng)有效，具有重要的示范和推廣價值。
這位大山深處為群眾普法的“貼心人”，用腳步丈量民情，以創(chuàng)新破解難題，憑堅守詮釋擔(dān)當(dāng)。李列文將法治的涓涓細流，通過一個個務(wù)實管用的“小”舉措，匯聚成浸潤山鄉(xiāng)的磅礴力量，為鄉(xiāng)村振興注入了堅實而溫暖的法治動能，是新時代扎根基層、無私奉獻的普法工作者杰出代表。