作為全球第二大經(jīng)濟(jì)體，中國是新一輪區(qū)域合作發(fā)展中的重要參與者，目前正與29個國家和地區(qū)建設(shè)16個自貿(mào)區(qū)。

　　中國已經(jīng)與東盟、智利、新西蘭、新加坡、秘魯?shù)仁畮讉€國家和地區(qū)簽署自貿(mào)協(xié)定。其中，2008年4月，中國與新西蘭簽署雙邊自貿(mào)協(xié)定，新西蘭成為第一個與中國簽署并實施雙邊自貿(mào)協(xié)定的發(fā)達(dá)國家。2013年4月，中國與冰島簽署自由貿(mào)易協(xié)定，該協(xié)定是中國與歐洲國家簽署的第一個自由貿(mào)易協(xié)定，涵蓋貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易、投資等諸多領(lǐng)域。2013年7月，中國與瑞士簽署自由貿(mào)易協(xié)定，這是中國與歐洲大陸國家簽署的首個自貿(mào)協(xié)定。中瑞自貿(mào)協(xié)定是一個全面的、高水平的和互利互惠的協(xié)定，涉及環(huán)境、勞工與就業(yè)合作、知識產(chǎn)權(quán)、政府采購信息交流、競爭等諸多新規(guī)則。

　　目前中國正在與海合會、澳大利亞、挪威、韓國等進(jìn)行自貿(mào)協(xié)定談判。2013年3月完成了中日韓自貿(mào)區(qū)的首輪談判。2013年5月完成區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）首輪談判。

　　中國新一輪自貿(mào)區(qū)建設(shè)成果顯著，新一輪中國自貿(mào)區(qū)的推進(jìn)具有以下幾個新特點：第一，進(jìn)入戰(zhàn)略性提速階段。十八大報告明確指出“加快實施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略”，深化加強(qiáng)中國的自由貿(mào)易區(qū)發(fā)展提升至戰(zhàn)略高度。第二，立足周邊，以中日韓和RCEP為抓手。中日韓和RCEP的密集式快速推進(jìn)，成為近兩年中國自貿(mào)談判的亮點和焦點。第三，全面開花，貿(mào)易合作伙伴多元化。2013年中國分別于與冰島、瑞士簽署雙邊自貿(mào)區(qū)，搭建了與歐洲國家合作的橋梁。

　　新時期區(qū)域一體化的發(fā)展對中國影響顯著，新的區(qū)域合作意味著更加開放的市場，更加便利的貿(mào)易渠道，更少的貿(mào)易壁壘，更低廉的貿(mào)易成本。中國作為全球最大的發(fā)展中經(jīng)濟(jì)體，需要成為這一輪全球區(qū)域一體化的重要參與者。多層次的區(qū)域合作為中國提供了更多的發(fā)展路徑和選擇，中國應(yīng)當(dāng)抓住機(jī)遇，全面提高開放型經(jīng)濟(jì)水平。

　　當(dāng)前的區(qū)域合作新發(fā)展仍然維持了發(fā)達(dá)國家主導(dǎo)的格局，跨太平洋戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定（TPP）和跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴關(guān)系協(xié)定（TTIP）等一體化的構(gòu)建在一定程度上削弱了包括中國在內(nèi)的新興經(jīng)濟(jì)體的國際規(guī)則話語權(quán)。對于中國企業(yè)而言，進(jìn)入發(fā)達(dá)國家市場時會面臨知識產(chǎn)權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)等方面的新“門檻”。因此，中國需要更為迫切地加快在全球區(qū)域一體化進(jìn)程中的角色轉(zhuǎn)變，積極參與TPP等區(qū)域合作安排，表達(dá)中國訴求。

　　中國應(yīng)“點面聯(lián)動”，構(gòu)建雙邊、多邊、區(qū)域性的多層次合作。盡快成為TPP等新一輪區(qū)域合作中的重要參與者，在新規(guī)則的制定中提高話語權(quán)；利用多邊合作框架，如二十國集團(tuán)、博鰲、金磚會議等，影響全球經(jīng)濟(jì)治理；積極推動世貿(mào)談判，維護(hù)其在多邊貿(mào)易體系的中心位置。

　　中國應(yīng)以積極開放的姿態(tài)，在自貿(mào)區(qū)的構(gòu)建中發(fā)揮主導(dǎo)性的作用，引導(dǎo)未來區(qū)域合作發(fā)展的走勢和格局，形成長期性、戰(zhàn)略性、統(tǒng)一性的規(guī)劃和布局；加速實現(xiàn)從參與者到主導(dǎo)者的角色轉(zhuǎn)變，更加積極主動參與區(qū)域合作的談判以及規(guī)則的制定，將會為中國下一步自貿(mào)區(qū)建設(shè)打開廣闊的前景。《 人民日報 》