本報(bào)訊 （通訊員 侯興華 胡慶斌）近年來(lái)，鎮(zhèn)安縣聚焦鎮(zhèn)村資產(chǎn)管理難題，創(chuàng)新構(gòu)建“五位一體”管理體系，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益年均增長(zhǎng)18.6%，累計(jì)盤(pán)活閑置資產(chǎn)收益1200萬(wàn)元，為鄉(xiāng)村振興注入強(qiáng)勁動(dòng)能。這一創(chuàng)新實(shí)踐日前獲評(píng)全省農(nóng)村集體資產(chǎn)管理示范案例。
　　織密制度“防護(hù)網(wǎng)”打造監(jiān)管全鏈條。鎮(zhèn)安縣率先出臺(tái)《鎮(zhèn)安縣鎮(zhèn)級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》，建立“預(yù)算申報(bào)—政府審批—公開(kāi)采購(gòu)”全流程閉環(huán)管理體系。通過(guò)“一物一碼”數(shù)字化管理，全縣154個(gè)村（社區(qū)）的28類(lèi)資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管，賬實(shí)相符率99.8%。“現(xiàn)在每件資產(chǎn)都有專(zhuān)屬二維碼，掃一掃就能看到采購(gòu)時(shí)間、責(zé)任人等信息，管理效率提升了一大截。”云蓋寺鎮(zhèn)財(cái)政所所長(zhǎng)介紹。
　　搭建智慧“云平臺(tái)”實(shí)現(xiàn)監(jiān)管全覆蓋。依托全國(guó)農(nóng)村集體資產(chǎn)監(jiān)管平臺(tái)和“陜農(nóng)經(jīng)”系統(tǒng)，鎮(zhèn)安縣構(gòu)建起縣鎮(zhèn)村三級(jí)聯(lián)動(dòng)的“智慧管家”體系。通過(guò)大數(shù)據(jù)分析實(shí)時(shí)預(yù)警閑置資產(chǎn)，自動(dòng)生成資產(chǎn)運(yùn)維報(bào)告，問(wèn)題處置時(shí)效提升60%。其中，永樂(lè)街道辦開(kāi)發(fā)的“資產(chǎn)云圖”系統(tǒng)，可三維可視化展示轄區(qū)資產(chǎn)分布，獲評(píng)全省數(shù)字鄉(xiāng)村創(chuàng)新應(yīng)用案例。
　　激活資源“沉睡金”開(kāi)辟增收新路徑。鎮(zhèn)安縣創(chuàng)新“第三方評(píng)估+公開(kāi)交易”處置模式，近3年累計(jì)處置低效資產(chǎn)42宗，溢價(jià)率達(dá)23%。青銅關(guān)鎮(zhèn)豐收村通過(guò)公開(kāi)競(jìng)拍盤(pán)活閑置校舍，打造特色民宿集群，帶動(dòng)村民人均增收1.2萬(wàn)元。此外，鎮(zhèn)安縣還建立收益反哺機(jī)制，將85%的資產(chǎn)收益用于民生工程，新修產(chǎn)業(yè)路37公里，惠及群眾1.8萬(wàn)人。
　　構(gòu)建長(zhǎng)效“保障網(wǎng)”夯實(shí)振興硬支撐。鎮(zhèn)安縣首創(chuàng)“三色預(yù)警”監(jiān)管機(jī)制，對(duì)資產(chǎn)管理實(shí)行紅黃藍(lán)分級(jí)管控。組建由紀(jì)委監(jiān)委、審計(jì)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局等部門(mén)組成的聯(lián)合督導(dǎo)組，常態(tài)化開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢查。今年已開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)督查4輪，整改問(wèn)題16項(xiàng)，約談責(zé)任人7人次。這種“制度+科技+監(jiān)督”的管理模式，使鎮(zhèn)安縣連續(xù)兩年在全市農(nóng)村集體資產(chǎn)清查考核中位列第一。
　　“我們將持續(xù)深化資產(chǎn)管理改革創(chuàng)新，力爭(zhēng)到2027年建成全省首個(gè)縣域資產(chǎn)管理數(shù)字孿生系統(tǒng)，為鄉(xiāng)村振興提供可持續(xù)的‘鎮(zhèn)安方案’。”鎮(zhèn)安縣財(cái)政局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。